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营口市人民政府办公室关于推进现代建筑产业发展的实施意见政策解读说明
  来源:政府办 作者: 发布时间:2018年04月12日
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  由我委负责牵头起草的《关于推进现代建筑产业发展的实施意见》,主要依据《辽宁省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》(辽政办发﹝2017﹞93号)及《关于推进新建住宅全装修工作的意见》(辽住建发﹝2017﹞164号)文件精神,并结合我市实际,提出我市现代建筑产业发展的总体规划和重点任务。现将文件中的主要政策解读如下:

  一、制定我市现代建筑业发展总体要求和总体规划

  总体要求部分指出:推进我市现代建筑产业发展,要全面贯彻落实党的十九大会议精神,坚持上层设计与区域创新发展相结合、坚持以市场调节和政府引导相结合、坚持供给侧结构性改革与发展现代建筑产业相结合、坚持培育本土企业与引进外埠优势企业相结合的总体原则,条块结合、以点带面、逐步发展。

  我市现代建筑业发展规划,提出了三步走战略,即政策出台阶段、转型升级阶段和全面发展阶段。结合省政府相关文件要求,制定了我市装配式建筑、住宅全装修等相关重点工作的指标体系,力争通过几年的发展,将我市建筑业发展成为现代建筑产业,完善产业链条,形成产业集聚,打造产业集群,使我市建筑业成为支柱产业。

  二、提出发展我市现代建筑产业的重点任务

  重点任务部分是在国务院和省政府出台的相关文件基础上,结合我市实际,从大力发展装配式建筑、积极推行工程总承包、培育全过程工程咨询企业、推行住宅全装修、全面应用BIM技术等五个方面入手,在充分调研并确定重点扶持产业的前提下,对我市发展现代建筑产业提出了具体措施和要求。

  其中,在大力发展装配式建筑方面,重点制定符合现代建筑业发展方向的预制混凝土构件装配式建筑、钢结构装配式建筑、3D打印建筑、现代木结构建筑、轻钢结构装配式建筑、装配式立体车库及装配式建筑相关产业等扶持性政策及发展规划要求。多管齐下,多措并举,全面发展装配式建筑。

  在推行工程总承包、培育全过程工程咨询企业重点是从本地实际出发,以点带面,促进行业的全面发展。

  三、加强部门联动,出台相应的保障措施

  保障措施部分是通过制定相关的优惠政策,由各县(市)区政府、园区管委会及各市直相关部门对现代建筑业发展进行支持,对建筑企业发展进行扶持。并将现代建筑业发展列入考核范畴,全面保障现代建筑业发展进程。其中,主要的保障措施是在财政、税收方面予以优惠和补贴,在土地和规划条件上给予明确,在商品房预售许可、验收方式上给予支持,在公积金贷款方面予以首付比例优惠等。上述保障措施,我委已向各县(市)区政府及市法制办等各市直部门进行了意见征求,已全部取得一致意见。

 

 

                                                             营口市住房和城乡规划建设委员会

                                                                       2018年4月3日



 
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